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2019年上半年国民经济和社会展开计划施行状况报告

发布工夫:2019-08-21 11:10:00 作品字号:[] 视力维护色:
索 引 号: 000014349/2019-532275 新闻分类: 国民经济和社会展开计划
发布机构: 生成日期: 2019-09-09
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名  称: 2019年上半年国民经济和社会展开计划施行状况报告

一、上半年国民经济和社会展开计划施行状况

大发888真人2019年,大发888真人深入贯彻落实中央、省、州经济义务会议精神,以脱贫摘帽统揽经济社会展开全部、以供给侧结构性改造为主线、坚决打赢“三大攻坚战”,助推经济展开材料改造、服从改造、动力改造,兼顾做好稳固增加、优化投资、促进转型、防范风险各项义务,有用促进大发888真人经济在稳固展开基础上向高材料展开偏向转换的良好态势。

大发888真人(一)社会经济展开态势总体平稳。上半年大发888真人地生产总值预计结束52.47亿元,同比增加10%。其中,第一财产增加值预计结束8.38亿元,同比增加5.7%;第二财产增加值预计结束22.63亿元,同比增加11.2%;第三财产增加值预计结束21.46亿元,同比增加10.4%;三次财产结构比例为16:43.1:40.9。农林牧渔业增加值上报结束8.8亿元,同比增加5.7%;固定资产投资同比增加8.3%;范围工业增加值同比增加11.8%;社会消费品零售总额结束9.16亿元,同比增加6.8%;一般公共预算收入结束2.78亿元,同比下降15.9%;金融机构人民币各项存款余额结束111.32亿元,同比增加8.79%;金融机构人民币各项贷款余额结束106.03亿元,同比增加21.09%;城镇居民人均可支配收入预计达16868元,同比增加9.8%;农村居民人均可支配收入预计达5893元,同比增加10.6%。

(二)保持谐和展开,三大攻坚战逐步攻破。一是坚决打赢脱贫攻坚战。始终聚力贫困地和贫困大众,扎实推进农村财产革命,坚决打好“两不愁三包管”要害战役,扎实推进春季攻势、五个专项治理、清零行动等义务。顺利通过3月份脱贫攻坚省第三方评估反省和7月份国扶办睁开的贫困退出专项评估反省,得到反省组的高度评价,实现了高材料脱贫摘帽。对大发888真人剩余建档立卡贫困生齿2278户6184人,找准“病根子”,开对“方剂子”,全面实行“一户一案”“逐户过堂”机制,扎实办理好剩余贫困生齿“两不愁三包管”突出问题。二是坚决打赢债务风险化解攻坚战。建立防范化解债务和金融风险义务领导小组,制定和完善《债务风险防范化解义务方案》《债务风险防范化解义务义务分解表》等文件,建立了化债义务联席会议制度,对债务举办实时监控和精准调度,义务专班按照省14条化债措施恳求,对大发888真人债务逐个清理核实。目前,大发888真人通过土地出让、停缓建、争取获得增加债务限额等多种方式有用化解隐性债务,债务抗风险才干不断增强,债务风险总体把握在可控范围内。三是坚决打赢污染防治攻坚战。始终保持“生态优先、绿色展开”理念,扎实推进污染防治攻坚战,中央环保督查反应的22个问题,已按时序恳求结束整改问题21个,整改结束率95.45%。第二轮环保督查反应的16个问题,已按时序恳求结束15个问题整改,整改结束率93.75%。推进农村状况综合整饬,全面镌汰城燃煤锅炉,“河长制”、“坝长制”全面落实。上半年,21个集中式饮用水源地水质达标率为100%;城状况空气材料优良率为100%。城镇污水收集处理率达86.5%。建成经开污水管网4公里,涉水企业实现达标排放,新建(改造)城乡污水收集管网6公里,城镇污水日处理才干达3.43万吨。绿色屏障持续加固,结束石漠化综合治理3.651315万亩,结束营造林5.319915万亩、森林抚育(刺梨抚育)0.3万亩,森林覆盖率晋升至60.04%。

(三)保持协同并进,财产展开结构逐步优化。农村财产革命加速推进。推进农村财产革命义务制度及“五个一财产推进机制”,聚焦46个500亩坝财产展开。上半年,大发888真人调减低效作物5.75万亩,替代玉米种植3万亩,结束坝财产结构调解8.98万亩,占坝总面积的72.83%。打造千亩以上特色财产树模基地10个,大发888真人龙头企业增加到45个,农民专业协作社增加到643个。上半年畜牧增加值占比为25.4%,农产品加工转化率达58.78%。“三变”改造覆盖146个行政村,覆盖率72.63%,实现贫困村108个全覆盖。以土地资源入股13510亩,已整合各级财政资金6801.30万元,撬动社会资本4543.67万元。农民变股民8390户28016人,加入经营主体131个,农民专业协作社107个,家庭农场5个。农民股东增加收益共计708.74万元,村集体经济增加收益98.43万元,承接经营主体增加收益320万元。建成大发888真人农村效劳站点168个,其中贫困村效劳站103个,占总站点的比例达61.3%,线上销售农产品品类达50余类,网销单品80余种。截止目前,大发888真人实现网络零售额5464.02万元。工业动能培育持续推进。上半年,结束民营经济增加会值42亿元,结束技改项目投资7.15亿元,结束全年义务的79.44%。2019年上半年新开工的技改项目5个,总投资1.85亿元;下半年计划投产企业14家,预计达产后可新增销售收入13.96亿元。今世效劳业活力增强。上半年,接待游客207.95万人次,同比增加33.03%;旅游收入19.72亿元,同比增加34.7%。百鸟河数字小镇入驻企业总数达到87家,开端形成了IT效劳外包、数据清洗加工、软件开发应用的大数据财产体系。邮政业务总量同比增加23.7%;其他营利性效劳业营业收入同比增加55.2%;其中非营利性效劳业中营利活动营业收入同比增加16.1%。

(四)保持兼顾推进,投资配备稳步推进。重点项目有序推进。今年大发888真人列入省州重点项目共38个(省重点29个,州重点9个),总投资386.93亿元,2019年计划结束投资54.57亿元,上半年结束投资16.06亿元。上半年固定资产投资项目库内工业、城镇、水利等重点领域分别结束投资11.37亿元、14.95亿元、1.23亿元;其中,实体经济及城镇化发起投资分别占固定资产投资比重达23.34%、37.26%。补齐展开短板。上半年,大发888真人共获批1-6批补短板重大项目32个,总投资87.48亿元,拟融资范围50.35亿元。获2019年上级下达投资项目共7个,总投资1.1798亿元。项目投资活力增强。大发888真人上半年申报配备用地10个、供应国有配备用地共41宗、盘活存量配备用地3宗。上半年固定资产投资入库项目10个,总投资30.41亿元,累计上报结束投资40.16亿元,同比增加12.4%;投资31.78亿元,占投资比重79%;民间投资累计结束8.37亿元,占总结束投资的20.9%。2019年上半年建筑业总产值省州反应结束5.34亿元,同比增加86.1%,从业职员983人。上半年房地财产销售面积24.72万平方米,较同期增加16.21%。重点领域投资配备加速。交通、卫生及水利配备领域投资有力,G7611都匀至香格里拉高速公路(888真人备用网址段)配备进度加速,S321、S315、S104公路扩建工程有序推进;启动施行乡公路大中修工程。启动三级医院、妇幼保健院住院综合楼配备项目,城北、濛江、明田、涟江社卫生效劳中心陆续建成并参加使用;南沙对口帮扶王佑镇中心卫生院住院门诊综合楼配备项目正在睁开招投标,预计7月底动工。龙骨坡水库已结束总体进度95%,累计结束投资1.42亿元、巴蟒冲水库结束工程总体气候进度的60%;甲腊水库、冯家桥水库、拉力水库正在睁开前期义务。

(五)保持深化改造,展开动力不断晋升。招商引资力度加大。深入推进财产大招商,施行“建链补链强链”工程,以生物医学、健康食品、新型建材、配备制造、电子新闻等为重点,深化央企、国企、外企、民企招商对接,新签约了鹿财产展开树模基地项目、年产3亿罐罐装加多宝饮料等9个项目,签约引资额30.9亿。上半年累计上报招商引资到位资金117.83亿元,其中省外招商引资到位资金41.41亿元,占年目标义务(100亿元)的41.41%。外需不断扩大。围绕贵阳、广州及南沙,进一步加强农校、农超对接,主动与贵阳农投公司等优强企业睁开协作,大力展开订单农业,出力拓宽销售渠道。促成广州林业和园林局与大发888真人达成花卉苗木财产计划和生产订单协作意向;金晨公司每月供应广州大米约100吨,并与广州有粮集团、8字连锁超等签订了供货订单,“茫耶谷”牌米粉获得了北美场农产品指定供应商的资格。对外协作不断扩大。加速888真人备用网址—贵阳、888真人备用网址—花溪域协作展开步调,不断巩固南沙和东西部扶贫协作义务效果。争取2019年广州对口帮扶资金1000万元,广州南沙党政机关、社会各界结对帮扶贫资金1829.34万元。

(六)保持均衡展开,社会事业兼顾推进。聚焦39个深度贫困村饮水平安包管、住房平安包管、教育包管、易地扶贫搬迁等短板弱项补齐参加资金807.086万元。深化就业发起。上半年,实现城镇新增就业6000人,组织各类职员培训4064人,易地扶贫搬迁劳动力1918人。城镇登记失业率2.88%。深化志智双扶。上半年,学前毛入园率90.1%;高中阶段毛入园率91.01%;九年义务教育巩固率为96.1%;三类残疾儿童入学率90.6%。深化医疗包管。大发888真人城镇居民基本医疗保险参保2.64万人、城乡居民养老保险参保24.8万人,城镇职工基本养老保险参保2.9万人。农村协作医疗参合37.87万人,参合率97.35%;建档立卡贫困生齿参合率达100%;2019年新增高级职称职员22名,增加率51.2%。深化民政兜底。发放各类社会求助金5711.99万元,其中:民政低保3864.17万元、孤儿养育费90.027万元、医疗救济资金1172.01万元、发放重度残疾人补贴3535人45.68万元。深化社会稳固。全体推进“天网工程”二期配备等硬件配备,应用天网工程共抓拍预警人数8199条;刑拘涉恶类犯罪嫌疑人37人,同比下降28.89%;重点侦破了“1.02”、“9.26”黑社会性质组织案件;搜报各类舆情监测新闻74条,同比上升57%;领导舆情170条,删除违法新闻186条,同比上升106%。

二、存在的主要艰难和问题

大发888真人今年以后,大发888真人面临外部状况趋紧、宏观经济持续下行、融资渠道收窄、投资下调、债务化解难度大等突出冲突。

(一)主要经济指标支撑板块不均衡。上半年大发888真人地生产总值预计结束52.47亿元,同比增加10%,较去年同期下降1.2个百分点。经济结构调解及实体经济运营才干不足、招商引资转化率低、固定资产投资增加乏力、社会消费品零售总额增加缓慢、税源培育不足等严重影响GDP增加速度。

(二)财税收支及债务风险防控冲突凸显。有用化解现在债务的方法渠道不多,化债进度较为缓慢,存在逾期还款和产生新的债务风险。受“减税降费”政策等因素的影响,公共财政收入增加乏力。

(三)财产转型任重道远。供给侧结构性改造的义务依然繁重;新动能的支撑作用在结构调解期内仍然相对乏力;传统效劳行业批零住餐、物流运输、金融业及旅游展开较为缓慢。

(四)项目对经济的拉举措用不足。经济结构简单,招商项目落地难,主导财产发起才干不足,项目落地配备效果不理想;重点领域项目支撑不足,财产投资占比较低,城建、交通、农业等重点领域和重点行业投资存量及支撑后劲不足。

(五)社会办理创新不足。交通、水利、教育、医疗、卫生等基础设施进展缓慢,公共效劳才干亟待增强,包管和改良民生压力较大。

三、下步义务措施及打算

大发888真人2019年是新中国建立70周年,是全省脱贫攻坚、同步小康的要害之年。下一步,我们将继续围绕年初确定的目标义务,兼顾兼顾,突出重点,加大重点领域风险隐患排查力度,坚决打赢三大攻坚战信心,确保大发888真人社会方式稳固有序,为高材料展开提供主要包管。

(一)全面晋升主要指标支撑力度。紧盯重点行业及重点领域展开动态,对经济展开进程中出现的投资后劲不足、财政收支不稳、财产提质缓慢、债务风险趋紧等新问题精准把控,努力确保主要经济指标达到年度预期目标。

(二)围绕三大攻坚战,抓好重点义务落实。一是重点抓好脱贫摘帽后续巩固义务,确保2019年贫困生齿全部脱贫;加速乡村复兴施行步调,持续抓好17687人搬迁大众后续资助义务;深化财产扶贫晋升专项治理,确保农业主导财产对当年出列贫困户覆盖率达到100%;完善利益联结机制,进步贫困生齿加入度和受益程度。二是深化源头防控,严厉把控新增隐性债务,认真梳理隐性债务清单,有用整合地方资源和资产,加强各类资金兼顾力度,主动争取省州应急资金支撑,保持债务风险程度处于合理间。三是突出重点抓好生态文明配备,施行主要河流水污染防治三年行动计划,加大重点域义务大气污染防治力度,实现城状况空气材料指数优良天数比率保持98%以上。加速城和6个镇级污水收集处理体系工程配备,确保城镇污水收集处理率达86.5%以上,城以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。推动固体废物实现全进程监管,确保工业固体废物综合应用率达95%以上,医疗废物处置率达100%。加大乡村状况整饬力度,确保城镇生存垃圾无害化处理率达85%以上,深入推进农村“厕所革命”,实现行政村公共厕所普及率达75%以上。

大发888真人(三)不断推进三次财产协同发力。一是抓好农业财产调解,联合农业有关数据调查核实义务,加速46块500亩坝财产调解,晋升茶叶、蔬菜、食用菌等范围财产保量提质。突出展开地方特色农产品,实现以产定销、无缝衔接,争取实现农产品年销售达38万吨以上,确保全年粮经比调解为30∶70,农产品加工转化率晋升至58%,农业增加值同比增加7%以上。二是指点推进工业技改施行,做好项目用地储备,加速办理重大项目用地手续,盘活僵尸企业及土地资源,促进工业增量释放。对重点企业生产状况举办动态跟踪,2019年“贵园信贷通”力图覆盖企业10户以上,梳理2户以上企业推荐进入贵州省工业绿色展开基金名单,力图1户企业纳入支撑范围。三是培育新的社消增加点,兼顾推进大旅游、大健康、大物流、大文明计策行动,对大发888真人76家限额以上商业企业睁开精准效劳,主动培育新增限额以上商业企业10家以上,培育高新技能企业5家,配备交融树模项目6个,助推20家实体经济企业与大数据深度交融展开。引进和培育农业龙头企业10家。引进落地大数据相关企业6家、总部经济企业3家以上。

(四)切实增强项目和企业入库支撑。做好重大项目储备,围绕财产招商、乡村复兴、生态文明、民生事业补短板、今世效劳业储备项目12亿元以上。办理省州重点项目存在的主要艰难和问题,力图固定资产投资下半年入库项目40个以上,新增入规工业企业6户以上,启动范围以上工业“千企改造”工程17户,力图全年范围工业增加值增速保持在12%左右。

(五)继续抓好金融效劳支撑。把握国家政策投向,捉住政策机会,加大债券项目包装申报融资,资助企业办理目前因抵押物不足而融资比较的问题。支撑各金融机构用活各项金融政策,跟进脱贫攻坚、棚改等国家支撑领域项目融资进度,争取更多存款支撑,增强金融机构对社会经济展开的造血功用。

大发888真人(六)有用扩大新的投资增量。加大项目配备要素包管,争取用地指标倾斜,优先包管贵州大学科技学院、永红航空二期、剑桥小镇等项目重大项目配备,全力扩大有用投资增量,力图全年结束民间投资占50%以上,财产投资占40%以上。全年新增场主体4000户以上,民营经济增加值结束82亿元,占GDP比重进步到65%以上。

大发888真人(七)深化改造力度,培育效劳业增加点。一是加速深化对外绽放力度,努力推进与贵阳、花溪,贵安新域协作,加速融入黔中经济域展开,力图全年引进500强企业1家以上,发起性强、成长性好的新兴企业13家以上,实行应用外资100万元以上。二是重点突出效劳业领域新经济、新业态、新商业模式、共享经济的培育,推动旅游场的升级展开,力图实现全年旅游总收入保持50%以上增加。三是制定房地财产展开计划,促进房地财产转型升级,依托剑桥小镇、碧桂园、江南水乡等房开项目,重点打造商务中心、特色商业街等房地产场新的增加点,衍生一批新兴财产。

大发888真人(八)努力改良和包管民生事业。一是优先展开教育事业,新建、改扩建一批公办幼儿园,加强对民办幼儿园的办理与指点,加大控辍保学力度,确保义务教育阶段6-16周岁无因贫辍学学生。二是加速公共卫生效劳体系配备。加速三级医院、妇幼保健院住院综合楼配备进度,深化医疗体例及药品价格改造,深化疾病预防和妇幼保健义务,巩固城乡医疗制度。三是深化就业脱贫,睁开贫困劳动力全员培训1800人次,促进贫困劳动力实现就业2000人以上,继续履行开发公益性岗位托底安置,继续深化扶贫劳务协作,实现就业扶贫车间吸纳贫困劳动力就业100人以上。

2019年是“十四五”计划编制启动之年,也是脱贫摘帽的巩固之年,持续做好全年经济社会展开义务艰巨而繁重,我们将继续在的坚强领导下,围绕全年各项目标义务,坚决信心,迎难而上,出力抓好经济社会展开重点领域义务,为促进经济平稳健康展开,社会方式持续调和稳固拼搏奋进!

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